國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章的決定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第63號(hào)
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》已經(jīng)2013年8月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁
2013年8月29日
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章的決定
為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號(hào)）中取消安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的規(guī)定，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)活動(dòng)的事中和事后監(jiān)管，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等11件規(guī)章作出如下修改：
一、刪去《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第十一條、第十二條。
第二十二條修改為：“具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。
“不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。”
第三十條第一款第四項(xiàng)修改為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的。”
二、將《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》第二十八條第五項(xiàng)修改為：“負(fù)責(zé)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)和安全咨詢等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查”。
第三十三條修改為：“承擔(dān)海洋石油生產(chǎn)設(shè)施發(fā)證檢驗(yàn)、專業(yè)設(shè)備檢測檢驗(yàn)、安全評價(jià)和安全咨詢的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)。”
三、將《注冊安全工程師管理規(guī)定》第二十四條第二款修改為：“繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”
四、刪去《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》第三十二條第二款第三項(xiàng)中的“煤礦三級(jí)及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的”，刪去第四項(xiàng)中的“煤礦二級(jí)以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的”。
五、將《安全評價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第八條第六項(xiàng)修改為：“法定代表人通過具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格”。
第九條第五項(xiàng)修改為：“法定代表人通過具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)安全生產(chǎn)和安全評價(jià)知識(shí)培訓(xùn)，并考試合格”。
六、刪去《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第七條第一款第十項(xiàng)。
七、刪去《海洋石油安全管理細(xì)則》第八十七條。
第八十九條修改為：“作業(yè)者和承包者應(yīng)當(dāng)組織對海上石油作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”
刪去第九十條第一款、第九十二條、第九十三條、第九十四條中的“具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的”。
八、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》增加一條，作為第十條：“對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
“不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。”
原第十條、第十一條合并為一條，作為第十一條：“從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)），應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排，并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。”
刪去第三十四條、第四十三條。
九、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》增加一條，作為第五條：“安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件。從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及注冊安全工程師等相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等情況書面報(bào)告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
“國家鼓勵(lì)安全生產(chǎn)相關(guān)社會(huì)組織對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行自律管理。”
刪去第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。
增加一條，作為第九條：“對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。
“不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具有安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。”
刪去第二十一條第一款和第二款、第三十九條。
第四十條第一項(xiàng)修改為：“具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況”，第二項(xiàng)修改為：“建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況”。
刪去第四十五條第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款”。
第四十五條第一款第一項(xiàng)修改為：“不具備安全培訓(xùn)條件的”，刪去第三項(xiàng)、第五項(xiàng)。
刪去第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條第一項(xiàng)。
十、刪去《煤層氣地面開采安全規(guī)程（試行）》第二十二條第一款中的“培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)”。
十一、將《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條修改為：“負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立健全安全培訓(xùn)工作制度和培訓(xùn)檔案，落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，依照國家統(tǒng)一的煤礦安全培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。”
第十五條修改為：“對從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
“不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。”
第三十二條第一項(xiàng)修改為：“具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況”，第三項(xiàng)修改為：“教師的配備情況”。
第三十九條第一項(xiàng)修改為：“不具備安全培訓(xùn)條件的”，刪去第四項(xiàng)。
以上11件規(guī)章的條文順序根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
本決定自公布之日起施行。
